《制造业企业数字化转型实施指南》印发

12月25日，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会三部门联合印发《制造业企业数字化转型实施指南》（以下简称《指南》）。

《指南》提出，当前，中国制造业数字化转型正由概念普及向规模化推广演进，企业“不愿转”问题初步解决，但大部分企业仍面临转型需求不明确、转型路径不清晰、转型解决方案不成熟等问题，“不会转”成为关键堵点卡点。

基于此，《指南》以企业发展实际为出发点、以解决企业痛点难点问题为目标、以提升全要素生产率为导向、以场景数字化为切入点，围绕四大基本原则，从分步组织实施、聚焦场景突破、强化分类推进、强化要素保障4方面展开说明，为制造业企业数字化转型提供指引。

具体来说，《指南》提出系统化、图谱化、标准化推进数字化转型的方法论，围绕研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应链管理、跨环节协同等业务流程提出了6个方面的举措，把“场景”作为数字化转型的突破口和供需双方协同推进数字化转型的纽带，将复杂的行业整体数字化转型问题，转化为一个个更具操作性的场景转型问题。

此外，根据制造业企业数字化基础、企业规模等差异化特点，《指南》将企业大致划分为行业龙头企业、大型企业和中小企业3类，并针对不同的企业主体提出差异化的转型策略。

行业龙头企业数字化基础较好，企业内部具有相对成熟的数字化转型经验，下一阶段转型重点在于提高产业链协作效率和供应链一体化协同水平，巩固其市场主导地位。

大型企业数字化转型重点在于整合现有数字化基础能力，以系统性思维制定整体转型规划，通过建设工业互联网平台提升数据采集等能力，实现数据驱动的智能生产决策和运营深度优化。

中小企业数字化基础薄弱，缺乏整体转型能力，应坚持因“企”制宜、重点突破，评估转型潜在价值和可行性，明确转型优先级。其中，专精特新“小巨人”企业可向产品数字孪生、设计制造一体化等更为复杂的场景开展改造。专精特新中小企业和规上工业中小企业以核心场景为突破口，实施深度改造升级。小微企业结合自身资源条件，开展普惠性上云用数赋智，实现业务系统向云端迁移，提升企业经营水平。

下一步，工业和信息化部将会同有关部门，实施加强组织落实、加大金融支持、健全标准体系、完善服务支撑、加强试点推广、强化数据驱动、加强安全保障、建设人才队伍8个方面的措施，保障《指南》落地见效。