《空气质量持续改善行动计划》印发，持续推进北方地区清洁取暖

2023年12月7日，国务院正式印发《空气质量持续改善行动计划》（以下简称《行动计划》）。到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内。

《行动计划》以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为重点区域，从“优化产业结构，促进产业产品绿色升级”“优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展”“优化交通结构，大力发展绿色运输体系”“强化面源污染治理，提升精细化管理水平”“强化多污染物减排，切实降低排放强度”“加强机制建设，完善大气环境管理体系”“加强能力建设，严格执法监督”“健全法律法规标准体系，完善环境经济政策”“落实各方责任，开展全民行动”九大方面提出36条举措，持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康。

其中，《行动计划》明确提出，持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。

同时，《行动计划》还提到，大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，电能占终端能源消费比重达到30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。