废旧家电成代表建议热点，促消费提振、绿色发展

2023年全国两会仍在进行中。来自家电界的全国人大代表和政协委员，带着悉心准备的建议和提案为制造业高质量发展建言献策。在众多建议中，废旧家电再度进入人们的视野，成为各方关注焦点之一。海信集团董事长贾少谦提出了《关于推动绿色智能家电消费升级的若干建议》，建议完善废旧家电回收网络，促进绿色智能家电消费升级。格力电器董事长董明珠提出的7项建议中更有两项与废旧家电相关联，分别为“建立超期服役家电淘汰机制”和“规范二手家电流通市场”。

废旧家电的规范回收与处理，不仅是2023年家电市场复苏的关键环节，更是关系到未来行业绿色发展的长久之计。

规范回收，打通堵点难点

2023年是消费提振年，恢复和扩大消费已被摆在优先位置。家电作为与人民生活密切相关的消费品，是消费领域“四大金刚”之一。家电市场的回暖，对于激发整体消费市场活力具有重大意义。今年以来，江西、山东、贵州、福建、北京、重庆等地已经相继出台家电消费促进政策或落地活动。随着政策引领的不断强化，家电市场必将迎来复苏。充分释放此前被压抑的换新需求，就需要打通“以旧换新”的整个流程，

回收，一直以来是“以旧换新”流程中的堵点，也是废弃电器电子产品规范处置和再利用的难点所在。废旧家电的回收面临产品体积大、残值低、成本高等一系列亟待解决的问题。建立规范的回收渠道，不仅有利于斩断“私拆”等非规范处理链条，更有利于进入存量时代的中国家电市场换新需求的释放。毕竟，对于换新消费者而言，回收家中的废旧家电是购买新产品的前置操作。便利的废旧家电回收，无疑将推动家电更新消费，有利于国内家电市场消费内循环。

正因此，废旧家电回收网络的建设和完善引发代表关注。例如，贾少谦就在建议中提出，在国家层面推动全国合规网络站点的规范化建设，建设废旧家电回收网络，企业方在推动以旧换新工作的落地过程中，对于收集的废旧家电可就近交予合规站点，再由合规站点送至指定拆解企业进行绿色拆解处理。

目前，废旧家电回收的主导权还把持在个体拾荒者手中，正规回收企业虽不断成长但因为种种原因依旧难敌个体回收者，鲜有能够形成全国性回收网络的企业。这也导致了各地收旧价格不一、废旧家电“私拆”屡禁不止、处理企业购入价格偏高等众多问题。

为了增强回收“正规军”的力量，2022年，家电生产企业回收目标责任制行动正式启动，海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信成为首批参与行动的6家家电企业，并分别申报了600万台、512万台、441万台、85万台、40万台和18万台的“四机”（电视机、冰箱、空调、洗衣机）规范回收目标。

参与回收目标责任制行动的6家企业都是家电行业规模领先的龙头企业，这样的“先行先试”无疑为回收目标责任制最终落地积累了相关经验，但是仅凭借家电企业的力量是无法彻底根治回收环节长期以来遗存的各种“痼疾”。逐步构建全国性的废旧家电回收网络，或是通向回收全面规范化的可行之路。

超期服役，转变消费认知

就中国家电市场来看，农村市场在经历上一轮家电下乡后已经进入家电更新高峰期，城市市场更早已进入存量时代。根据中国家用电器协会的估算，2020年，中国约有1.5亿台的冰箱、冷柜、洗衣机、空调达到安全使用年限。其中，冰箱超过4800万台，冷柜超过900万台，洗衣机超过3700万台，空调超过5200万台。在巨大的保有量下，“换新”已经成为家电市场的主流需求，而超期服役恰恰是阻碍“换新”需求释放的重要原因之一。

中国消费者对于家电等耐用消费品的“安全使用年限”概念和超期服役的危害普遍缺乏认知，这导致了大量使用时间远超10年的家电仍在使用中。然而，超过安全使用年限仍继续“服役”的家电，可能会出现电线老化、电子元件性能下降、有害物质泄漏、能耗提升等诸多问题，存在引发安全事故，造成生命、财产损失的可能性。

为此，2020年1月，中国家用电器协会在国务院有关部门的指导下，组织家电行业制定了《家用电器安全使用年限》系列标准。截至2022年底，《家用电器安全使用年限》系列标准已经覆盖冰箱&葡萄酒柜、空调、洗衣机&干衣机、吸油烟机、燃气灶、电热水器、家用净水机、食具消毒柜八大类产品。其中，冰箱、葡萄酒柜、空调的安全使用年限为10年，洗衣机、干衣机、吸油烟机、燃气灶、电热水器、家用净水机、食具消毒柜的安全使用年限为8年。

家用电器安全使用年限标准体系的建立，有助于提升消费者对于家电安全使用年限的认知，提醒消费者适时更换超期服役的家电产品，保障广大人民群众的生命财产安全。对于行业而言，消费端对超期服役问题关注的提升，将推动家电消费换新需求的进一步释放。从各地今年出台的家电促消费政策来看，更新绿色智能家电是政策推进的主流，这也将有利于家电消费持续向绿色、智能方向升级。充分利用已有标准体系，进一步强化消费者对于超期服役危害的认知，是全行业在2023年及以后需要着力强化的消费者教育方向。

此外，“二手市场”“二手家电”也应引起足够的重视。董明珠在建议中提到，持续推动废旧家电回收处理体系建设，规范废旧家电交易，严禁超期服役的废旧家电进入二手市场和农村市场。据了解，2022年流入二手交易市场的废旧家电数量超过2000万台。二手家电在翻新、销售、售后服务等环节存在诸多问题，规范二手家电市场势在必行。