全球削减HFCs即将达成共识

摘要

　　2016年7月22日，美国国务卿约翰?克里现身维也纳，“出人意料地”出现在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称蒙特利尔议定书)第三次缔约方特别会议的现场。在演讲中，他说：“我们现在使用的HFCs制冷剂如‘伊斯兰国’(IS)一样危险。”

　　2016年7月22日，美国国务卿约翰?克里现身维也纳，“出人意料地”出现在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称蒙特利尔议定书)第三次缔约方特别会议的现场。在演讲中，他说：“我们现在使用的HFCs制冷剂如‘伊斯兰国’(IS)一样危险。”

　　几乎在克里做此番演讲的同时，在地球的另一端，由温室效应激发的厄尔尼诺现象，正导致一场巨大的洪灾降临在中国邢台大贤村的土地上。在7月24日官方公布的统计数字中，由于强降雨，仅河北省就有114人死亡。

　　克里演讲中所说的比IS还要危险的制冷剂，正是目前全球广泛使用的、替代了HCFCs物质(破坏臭氧层)的HFCs物质。由于HFCs具有极高的温室效应潜值，它的大规模排放将引发更强烈的温室效应，从而对人类的气候环境造成巨大的影响。这正是克里说它比IS还要危险的原因。

　　幸运的是，全球正在努力达成共识??削减HFCs排放量。有关这一内容的蒙特利尔议定书修正案，有望在2016年年内获得通过。

 

三个会议一个主题??削减HFCs

　　事实上，在美国国务卿克里来到维也纳之前，那里已经背靠背召开了蒙特利尔议定书第37次不限名额工作组续会(37th OEWG，4月在瑞士日内瓦召开并延续在奥地利维也纳召开)和第38次不限名额工作组会议(38th OEWG)。而克里参加的第三次缔约方特别会议则是应去年年底举行的蒙特利尔议定书第27次缔约方大会要求而召开的，专门讨论关于HFCs管控的“迪拜路径”。

　　前往维也纳参会的中国家用电器协会副理事长王雷对《电器》记者表示，连续召开的3个全球会议，只有唯一一个主题??管控HFCs。由此可见，对于具有很高全球变暖潜值的HFCs进行“严格控制”已经不可逆转。

　　据介绍，为了能够尽快让《京都议定书》下受限的温室气体HFCs纳入《蒙特利尔议定书》，全球各国多年来在连续的会议上进行紧锣密鼓的磋商。37th OEWG主要的议题是削减HFCs面临的“初步挑战”，38th OEWG的主要议题是讨论管控HFCs消费量的基线时间、冻结时间。在克里参加的第三次缔约方特别会议后，今年10月将在卢旺达召开蒙特利尔议定书第28次缔约方大会，如果谈判成功，届时蒙特利尔议定书限制HFCs的修正案有很大可能获得通过。

　　种种迹象表明，削减HFCs这一修正案必将通过。今年6月，在中美战略与经济对话的共同声明中，中国和美国重申了对于今年完成HFCs修正案的承诺。在同一天，印度总理莫迪和美国总统奥巴马共同承诺，为《蒙特利尔议定书》HFCs修正案建立一个“雄心勃勃的淘汰时间表”，并让议定书的多边基金“加大财政支持”，帮助发展中国家削减HFCs。

　　值得一提的是，修正案讨论中，对发展中国家的HFCs冻结日期较多倾向于本世纪20年代初，而发达国家的冻结时间将更早。此前印度曾提议将冻结日期推迟10多年，然而目前各国逐渐达成的共识是，像印度这样的国家如果继续在空调领域使用落后的化学品，不仅不再合理，而且只会让自己陷入技术停滞。

　　克里在发言中表示：“昨天，我在华盛顿与45个国家的国防部长和外交部长会面，旨在共同应对IS和恐怖主义的挑战。很多人都不明白，其实我们在这里所做的事情与反恐同等重要。不夸张地说，这也是在拯救地球上的生命。”

　　随着HFCs严格管控的时间愈发临近，包括R410A、R32、R134a在内的多HFCs制冷剂将面临全世界范围内的严格限制。同时，目前大量采用R410A制冷剂出口的空调，也将在一段时间后面临切换。

 

R290获得越来越多的认可

　　作为全球家用空调最大生产地的中国，近年来致力于以碳氢制冷剂R290替代HFCs及HCFCs制冷剂的事业。而这一事业的进程受到全球范围的关注。

　　在7月15日的37th OEWG上，UNEP(联合国环境署)组织召开了有关可燃性制冷剂国际安全标准的边会。在这一边会上，中国家用电器协会综合业务部主任窦艳伟代表中国做了慷慨激昂的发言。

　　窦艳伟向全球参会者介绍了中国在R290空调上进行的安全测试情况，以及IEC60335-2-40标准WG16工作组在A2、A3类(R290等物质)可燃性制冷剂安全内容上的修订工作进展。此外，他表示，IEC60335-2-40标准修订的WG9工作组在有关A2L类制冷剂标准修订出现了很多不合理的地方，包括火焰标识变为水滴标识、表面温度高于自燃温度等问题。

　　在7月19日由欧盟委员会召开的边会上，中山大学博士李廷勋也代表中国就IEC60335-2-40标准的修订进展、R290制冷剂的安全标准等内容进行了说明演讲。同时，他还做出针对R290充灌量限制的标准修订提案。

　　虽然大会的主题仍为严控HFCs，但边会的内容已经全面涉及HFCs的替代方案。R290作为完全无污染的环保替代方案得到了包括欧盟在内越来越多国家和地区的高度关注。

　　事实上，随着联合国驻京大楼、深圳大学、嘉兴南洋学院等地陆续采购R290空调，2016年中国R290空调的内销已经逐步展开。全球多方正密切关注R290空调在中国的进程。此外，蒙特利尔多边基金对中国的第二批HCFCs替代项目支持资金正在谈判，R290空调的发展有望进一步提速。