能效标识制度酝酿变革

摘要

已经运行整整十年的能效标识制度，在到达十周年里程碑之际，将迎来新的变革。包括能效标识的样式设计、标识二维码的增加以及与能效领跑者制度相结合等内容正在酝酿修订中。

本刊记者 于昊

　　已经运行整整十年的能效标识制度，在到达十周年里程碑之际，将迎来新的变革。包括能效标识的样式设计、标识二维码的增加以及与能效领跑者制度相结合等内容正在酝酿修订中。

　　2015年6月13日，主题为“提高能源效率践行节能减排”的能效标识制度实施十周年纪念暨研讨会在北京召开。中国标准化研究院有关负责人明确表示，随着能效领跑者制度实施进程的临近以及互联网时代的到来，能效标识制度在新的十年里将面临变革。

　　据悉，能效标识制度是三部委联合推出的一项节能减排和质量控制举措，实施十年取得巨大成效。中标院提供的数据表明，能效标识制度自2005年正式实施以来，至今共覆盖了33类用能产品，9000余家企业和900余家检测机构参与制度实施，98.1%的消费者见过能效标识。十年间，能效标识制度取得了超过约4419亿度电的节能成效。

　　能效“领跑者”接近实施？

　　此次会议上，中标院资环分院副院长张新关于能效“领跑者”的发言备受瞩目。据张新介绍，“领跑者”制度实施细则目前正在政府相关部委审查，预计最快于8月前后公布，目前政府有关部门正就该制度细则向社会、企业征求意见，完成后有望于年内落地实施。

　　2015年初，国家发改委、财政部、国家标准委等七部委研究制定了《能效“领跑者”制度实施方案》，实施范围包括终端用能产品、高耗能行业和公共机构三类。张新在发言中表示，此次公布的“领跑者”实施方案与之前的版本有所不同：实施范围去掉了原方案中的洗衣机，只保留了平板电视、变频空调和冰箱三大类。

　　对于业内普遍关注的能效“领跑者”制度参与应满足的要求，张新给出了三个方面的标准。首要是节能技术先进，意味着参与的产品的能效水平至少不能低于能效1级标准；社会节能贡献度高，也就是说，参与的产品不能仅是样品，必须达到市场上规定的销售量级；质量等综合性能优异，参与“领跑者”制度的产品，不仅要考察能效优秀，还会把功能效果、外观、易于操作等综合性能作为考察评审的条件。

　　二维码或加入能效标识

　　随后中标院能效标识管理中心主任助理彭妍妍的发言，则将能效“领跑者”的标识与能效标识的样式变化相结合。根据实施方案，列入“领跑者”目录的产品，可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志，也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标志。彭妍妍表示，做好能效标识制度与领跑者制度的衔接，不仅能够更全面和集中地反映终端用能产品的能效信息，有利于高效节能产品的推广，也可简化操作流程，减少企业负担，降低实施成本。

　　彭妍妍表示，为了落实国务院办公厅印发的《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》中明确提出的“推行能效标识和节能低碳产品认证，修订能效标识管理办法”的要求以及相关的发展需要，能效标识管理办法亟待修订的主要方向包括增加信息化应用、调整能效标识样式、与新制度衔接配合、界定标识有效期、完善备案流程、线上线下要求一致以及加强实验检测管理。

　　能效标识管理办法修订的核心建议，是二维码的增加。彭妍妍建议，为进一步加强信息披露，增强能效标识信息可读性和公信力，提高执法效率，方便企业进行产品溯源管理，建议统一在标识上增加二维信息码的标注。据中标院有关负责人透露，能效标识上增加二维码将有可能成为2016年的强制实施内容。